Workshop klimaatbevoegdheid van lokale besturen

Deze opleiding is een must have voor de diverse vermelde doelgroepen, want: we geven hier een tool mee voor afdwingbare lokale klimaatregelgeving.

Het Ultiem Leerdoel = lokale besturen bewust maken van het wettelijk kader dat afdwingbare lokale klimaatreglementen genereert. Lokale beleidsmakers en hun medewerkers antwoorden geven hoe ze hun afdwingbaar klimaatsteentje kunnen bijdragen.

Beleidsmakers en stafmedewerkers van lokale besturen uit de diensten: milieu, omgeving, energie/water intercommunales, ….

De deelnemers krijgen een PPT te zien en ter beschikking gesteld.

Mter. Laurens De Brucker behandelde veelvuldig dossiers in dit kader, daaruit kan hij heel wat ‘good practices’ halen voor de deelnemers. Uiteraard geeft docent Laurens niet ex cathedra les maar zeker interactief, heeft daar ervaring in.

I. Situering

II. Het belang van lokale besturen in de strijd tegen klimaatverandering

III. De toepassing van het EU-recht op lokale besturen

A. Inleiding

B. Verplichting voor lokale besturen om het EU-recht te eerbiedigen in het kader van de uitoefening van hun bevoegdheden / obligatie om bij te dragen aan de tenuitvoerlegging van het EU-beleid

C. Op welke Europese wet- en regelgeving kan een lokaal bestuur zich beroepen?

IV. De bevoegdheid van lokale besturen om klimaatregelen te nemen

A. Inleiding

B. De gemeentelijke bevoegdheden

1. Algemeen

2. Bevoegdheden van de gemeentelijke organen:

a. Bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen

b. Bevoegdheden van de gemeenteraad:

i. Het gemeentelijk belang

ii. Lokale klimaatregelen als aangelegenheid van gemeentelijk belang

iii. Geen schending van de hiërarchie der normen

3. De omzetting van klimaatregelen in lokale regelgeving:

a. De rechtsvorm van de lokale regelgeving:

i. Gemeentelijk reglement

ii. Nuancering

b. Rechtsgronden van een gemeentelijk klimaatreglement:

i. De artikelen 7bis en 23 van de Grondwet

ii. Artikel 1.2.1 DABM en de erin vervatte algemene beginselen van milieubeleid

iii. Het intergenerationele solidariteitsbeginsel

iv. Duurzaamheidsbeginsel

v. Besluit m.b.t. de rechtsgronden

c. Inhoud van een gemeentelijk klimaatreglement

d. Afdwingbaarheid van een gemeentelijk klimaatreglement

C. Besluit m.b.t. de bevoegdheden van lokale besturen inzake klimaatregelen

V. De klimaatbevoegdheden van lokale besturen in hun hoedanigheid van vergunningverlenende overheid

A. Klimaattoets

B. Klimaat(beleids)plannen als beleidsmatig gewenste ontwikkelingen

VI. De klimaatbevoegdheden van lokale besturen in hun hoedanigheid van adviserende overheid

VII. Besluit