Studiedag Overheidsopdrachten 2025 - Brussel

Donderdag 27 november

09:00 u

ABC Tijdslijn en principes
Lessons learned na 2 jaar wijzigingswetgeving: borg, voorschotten, betalingen,...

Blijf up-to-date met de recentste wetswijzigingen. In deze sessie wordt er ingegaan op de belangrijkste wijzigingen van de overheidsopdrachtenwetgeving in de plaatsingsfase en de uitvoeringsfase. Er wordt tevens ingegaan op een aantal praktische voorbeelden en tips and tricks met betrekking tot deze wijzigingen.

Spreker: Mr. Ann-Sofie Custers

Mr. Ann-Sofie Custers is advocaat bij GD&A Advocaten sinds 2016. Ann-Sofie staat voornamelijk lokale besturen bij en behartigt diverse dossiers met een focus op o.a. algemeen administratief recht, overheidsopdrachten, overheidscontracten, PPS en concessies. Tevens ondersteunt ze lokale besturen via tijdelijke outsourcingsopdrachten.

Onregelmatigheden

Na ontvangst van de offertes dienen deze op hun regelmatigheid te worden gecontroleerd. Een offerte die niet aan bepaalde (als substantieel aangemerkte) eisen voldoet, zal in principe uit de verdere procedure moeten worden geweerd zelfs al gaat het om een inhoudelijk sterke offerte. Het belang van deze fase in het gunningsproces kan dan ook niet worden onderschat. Tijdens deze sessie wordt o.a. ingegaan op het onderscheid tussen substantiële en niet-substantiële onregelmatigheden, de mogelijkheden om bepaalde onregelmatigheden al dan niet te corrigeren en de verschilpunten tussen de plaatsingsprocedures waar al dan niet onderhandelingen mogelijk zijn. De opleiding wordt geïllustreerd met concrete praktijkvoorbeelden en er wordt aandacht besteed aan recente tendensen in de rechtspraak van de Raad van State (o.a. inzake het corrigeren van materiële fouten in de offerte en het invullen van leemtes).

Spreker: Bart Gheysens

Bart Gheysens is jurist en werkt sinds eind 2020 als Assistant Contracts Officer bij het European Space Agency (ESA) te Rome. Tussen 2009 en 2020 was hij als specialist overheidsopdrachten actief bij het Departement Mobiliteit en Openbare Werken (MOW) van het Vlaamse Gewest. Eerder werkte hij bij de FOD Binnenlandse Zaken. Hij was lid van het Vlaams Samenwerkingsforum Overheidsopdrachten, effectief lid van de federale Commissie Overheidsopdrachten en bestuurslid van de Belgische Vereniging voor Bouwrecht. Bart is auteur van een aantal gerenommeerde werken in het overheidsopdrachtenrecht (waaronder B. GHEYSENS, P. FLAMEY en C. DE KONINCK, Overheidsopdrachtenrecht. Boek III. De uitvoering van overheidsopdrachten, Wolters Kluwer, Mechelen, 2019, 440 p.) en is een veelgevraagd spreker voor opleidingen in overheidsopdrachten.

Het platform e-procurement: Bekend, maar nog niet volledig ontdekt?

Het platform is voor velen een vaste waarde in de wereld van overheidsopdrachten. Maar wist je dat er de afgelopen tijd heel wat verbeteringen en nieuwe functies werden toegevoegd? Tijdens deze sessie hernemen we kort de basis, maar focussen we vooral op wat nieuw, handig en soms nog onder de radar is gebleven. Ook werpen we een blik op de toekomstplannen van de FOD BOSA.

Spreker: Kim Bosman

Diensthoofd Aankoopdienst | Zorgpunt Waasland

Geaccrediteerd opleider e-Procurement | FOD BOSA

Met meer dan 20 jaar expertise in overheidsopdrachten in de zorgsector en jarenlange ervaring als diensthoofd van de aankoopdienst bij Zorgpunt Waasland, staat Kim dagelijks in voor het voeren van overheidsopdrachten en optimaliseren van aankoopprocessen.

Reeds meer dan 10 jaar is zij geaccrediteerd voor het e-Procurement-platform van de FOD BOSA en deelt zij haar kennis met collega's en organisaties via workshops, met een focus op het concreet toepassen van deze digitale tools.

11:00 u

ABC Gunningswijzen

In deze sessie komen de technieken en instrumenten voor elektronische en samengestelde opdrachten aan bod. De meeste aandacht gaat naar de raamovereenkomsten, maar ook de andere technieken en instrumenten komen aan bod: dynamische aankoopsystemen, elektronische veilingen en catalogi, gecentraliseerde aankoopactiviteiten en aankoopcentrales, occasionele gezamenlijke opdrachten en opdrachten geplaatst door aanbestedende overheden uit verschillende EU-lidstaten. De sessie gaat in op de kenmerken, de onderlinge verschillen en illustreert de toepassing ervan aan de hand van concrete voorbeelden.

Spreker: Peter Henderyckx

Peter Henderyckx is juridisch adviseur publiek-private samenwerking en overheidsopdrachten bij het agentschap voor infrastructuur in het onderwijs (AGION). Peter heeft meer dan vijftien jaar ervaring en expertise opgebouwd bij het plaatsen en uitvoeren van overheidsopdrachten binnen de Vlaamse overheid. Peter is docent overheidsopdrachten bij Escala, spreekt op studiedagen en verzorgt in-house trainingen bij aanbestedende overheden.

Overzicht rechtspraak uitvoering
Prijs- en kostenonderzoek
Rapportering opdrachten van beperkte waarde en bestellingen raamovereenkomsten

Sedert 1 januari 2025 moet de totale waarde van de opdrachten die gebaseerd zijn op raamovereenkomsten ('bestellingen') jaarlijks worden gecommuniceerd aan het federale aanspreekpunt, en dit ten laatste op 15 februari van elk jaar. Tegen 15 februari 2025 moest dit dus een eerste keer worden gerapporteerd over de bestellingen die in het jaar 2024 werden geplaatst. Wat zijn de eerste bevindingen en lessons learned. Ontdek dit en meer tijdens deze boeiende uiteenzetting.

Spreker: Mr. Chris Schijns

Chris Schijns is sinds 1 november 2014 als advocaat-vennoot aan de slag bij Adlex Advocaten & Bemiddelaars, waarbij hij zich toelegt op het publiek- en administratief recht, in het bijzonder de ruimtelijke ordening, onteigeningen, milieurecht, lokale besturen, ambtenaren en overheidsopdrachten. Daarnaast legt hij zich toe op pacht- en agrarisch recht. Hij is tevens erkend bemiddelaar met de overheid, collaboratief advocaat en beschikt over het mandaat van extern bemiddelaar bij de Raad voor Vergunningsbetwistingen. Chris Schijns is lid van het Genootschap Advocaten Publiek Recht (GAP). Sinds 1 september 2012 is hij ook verbonden aan de University College Leuven-Limburg (UCLL) voor 'Omgevingsrecht', 'International and European Law', stagebegeleiding en begeleider pleitwedstrijd 'Moot Court EU-Law' binnen de opleiding Bedrijfsmanagement - optie Rechtspraktijk. Hij spreekt geregeld bij Confocus, SPRYG - Real Estate Academy, VIVO, SyntraPXL, Schulinck - Wolters Kluwer en Escala en publiceert regelmatig. Chris Schijns is eveneens co-auteur van het toonaangevend Handboek Bouwrecht (2e en 3e editie) alsook van het Geannoteerd Wetboek Omgevingsrecht en Wegwijs in het Belgische onteigeningsrecht. Recent heeft Chris Schijns meegewerkt aan het handboek 'International and European Union Law'. Tevens is hij docent bemiddeling inzake bouwgeschillen bij New Deal Academy. Chris Schijns is voorzitter van de gemeentelijke commissie ruimtelijke ordening (GECORO) binnen de gemeente Lanaken.

13:30 u

ABC Opmaak bestek
Veerkrachtig Aanbesteden als Publieke Overheid

De wereld verandert sneller dan ooit. Geopolitieke spanningen, klimaatverandering en economische onzekerheid dagen publieke overheden uit om flexibeler en innovatiever te gaan aanbesteden. Tijdens deze korte, krachtige sessie ontdek je hoe je publieke aanbestedingen veerkrachtig maakt. Je leert het belang van grondig marktonderzoek, effectieve marktconsultatie en het inzetten van slimme technieken zoals onderhandelingsprocedures, multisourcing en minicompetities.

Spreker: Tim Pollet

Tim Pollet is een ervaren procurement-specialist met meer dan 12 jaar expertise in complexe overheidsopdrachten en duurzame inkoopstrategieën. Hij werkte voor organisaties zoals Pidpa, het Vlaams Energiebedrijf (VEB), VDAB, Infrabel en recent Brussels Airport, met focus op hernieuwbare energie en duurzaamheid.

Tim gelooft sterk in samenwerking en resultaatgericht inkopen. Zijn praktische aanpak heeft al geleid tot aanzienlijke kostenbesparingen en efficiëntieverbeteringen. Dankzij zijn enthousiaste en coachende stijl helpt Tim professionals binnen de publieke sector om hun inkoopvaardigheden te versterken en concrete resultaten te behalen.

Overzicht rechtspraak plaatsing

Spreker: Mr. Gitte Laenen

Gitte Laenen studeerde in 2002 af in de opleiding Rechten aan de Vrije Universiteit te Brussel, in de optie Publiekrecht.

Daarna werkte zij gedurende vier jaar bij de vakgroep Staats- en Bestuursrecht aan de Vrije Universiteit Brussel, eerst als assisterend academisch personeelslid, later als FWO-beursaal

In 2004 behaalde zij een bijkomend diploma in de specialisatieopleiding "Economisch Publiek Recht" aan de Vrije Universiteit Brussel.

In juni 2006 maakte Gitte Laenen de overstap naar de advocatuur en startte zij bij GD&A Advocaten. Sedert 2010 is ze als vennoot verantwoordelijk voor het departement PPS - Overheidsopdrachten - Concessies en voor het departement Personeel en Organisatie.

De verwerkersovereenkomst (GDPR in overheidsopdrachten)

Gegevensbescherming is in het kader van overheidsopdrachten een belangrijk aandachtspunt geworden, zowel bij plaatsing, gunning als uitvoering van een overheidsopdracht. Na een korte AVG-refresher van de basisbegrippen en principes, past de spreker de wetgeving inzake gegevensbescherming toe op de context van overheidsopdrachten. Een aantal nuances voor de publieke sector, rechtsgronden, doorgiftes buiten de EER/EU, de verschillende verplichtingen en de verwerkersovereenkomst worden besproken alsook de invulling daarvan in de opdrachtdocumenten, regelmatigheidsonderzoek van offertes, gunningsbeslissing en de uitvoeringsfase.

Spreker: Mr. Sander Vanderheyde

Mr. Sander Vanderheyde is advocaat aan de Gentse balie en (mede)oprichter van Nuans, een advocatenkantoor gespecialiseerd in onder meer gegevensbescherming, intellectuele eigendomsrechten en technologie. Sander heeft verschillende publicaties op zijn naam en treedt geregeld op als spreker in de context van gegevensbescherming en privacy. Hij adviseert reeds sinds 2012 in de materie en sinds 2018 treedt hij op als extern DPO of compliance adviseur van meerdere ondernemingen, overheden en organisaties in verschillende sectoren.

15:30 u

ABC Evaluaties offertes en motivering
Wijzigingen tijdens de uitvoering van overheidsopdrachten en raamovereenkomsten

In deze sessie bespreken we het veel voorkomende thema van wijzigingen tijdens de uitvoering van overheidsopdrachten, ten gevolge van meerwerken, schadeclaims, onvoorziene omstandigheden, enz. Zowel werken, leveringen als diensten komen aan bod.

We gaan ook in op de maximale waarde van raamovereenkomsten en de gevolgen voor de uitvoering indien deze waarde overschreden wordt.

Spreker: Mr. Johan Geerts

Johan is advocaat sinds 2009 en werkzaam binnen zijn eigen kantoor Geerts/ Denayer advocaten, gevestigd in Antwerpen. Hij heeft ruime ervaring aangaande zowel de plaatsing als de uitvoering van overheidsopdrachten. Johan is de drijvende kracht achter de digitale diensten van het kantoor, zoals TenderBase (document automation software voor overheidsopdrachten). Hij publiceert en presenteert regelmatig over overheidsopdrachten, PPS, omgevingsrecht en administratief recht, en houdt sinds meer dan 10 jaar een eigen juridisch blog bij (http://www.geertsdenayer.be/blog/) over deze thema's.

Verzekeren van overheidsopdrachten
De toepassingen van AI in overheidsopdrachten: kansen en risico's