Een overheidsopdracht is een contract tussen een publieke instantie, zoals een gemeente of een overheidsdienst, en een of meerdere bedrijven. In ruil voor een vergoeding leveren die bedrijven specifieke diensten, werken of goederen. Dat kan gaan van infrastructuurwerken tot het voorzien van meubilair of facilitaire ondersteuning.
Belangrijk hierbij is dat er altijd sprake is van een zogenaamde overeenkomst "onder bezwarende titel". Dit betekent simpelweg dat de overheid betaalt voor de ontvangen goederen of diensten. Gratis dienstverlening bestaat namelijk niet in dit domein. Overheidsopdrachten worden opgedeeld in drie categorieën: werken, leveringen en diensten.
Onder ‘werken’ vallen bouwkundige of civieltechnische projecten, zoals het aanleggen van fietspaden of het bouwen van gemeentelijke sportfaciliteiten. Bij ‘leveringen’ gaat het om de aankoop of huur van producten zoals voertuigen, computers of medische apparatuur. Onder ‘diensten’ vallen bijvoorbeeld adviesverlening, onderhoudswerken en administratieve ondersteuning.
Overheidsopdrachten worden geregeld door verschillende wetten en richtlijnen die zorgen voor transparantie en eerlijkheid. De belangrijkste hiervan zijn:
Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten: legt de algemene fundamenten en regels vast.
KB van 18 april 2017: bevat specifieke regels voor het plaatsen van overheidsopdrachten.
Europese richtlijnen (2014/24/EU en 2014/25/EU): zorgen ervoor dat aanbestedingen binnen de EU op een transparante en eerlijke manier verlopen.
Escala maakt deze complexe juridische context begrijpelijk en hanteerbaar voor u en uw organisatie.
Bij het plaatsen van overheidsopdrachten zijn er meerdere procedures mogelijk, elk met specifieke kenmerken en toepassingsgebieden. Het kiezen van de juiste procedure hangt af van het soort opdracht, het beschikbare budget en de gewenste snelheid van handelen. Bij Escala leert u precies welke procedure het beste past bij uw opdracht. Hieronder enkele belangrijke procedures kort toegelicht:
Openbare procedure: Deze procedure is transparant en eenvoudig: elke geïnteresseerde ondernemer kan direct een offerte indienen. Het voordeel is maximale concurrentie en duidelijke regels.
Niet-openbare procedure: Bij deze tweefasige procedure maakt u eerst een selectie van geschikte kandidaten, waarna enkel geselecteerde bedrijven een offerte mogen uitbrengen. Dit beperkt administratieve lasten en verhoogt de kwaliteit van offertes.
Onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking: Hierbij nodigt u ondernemers uit om te onderhandelen na een voorafgaande aankondiging. Dit is ideaal voor complexe opdrachten waar maatwerk noodzakelijk is.
Vereenvoudigde onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking: Geschikt voor kleinere opdrachten waarbij snelheid en minder administratie vooropstaan.
Onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking: Een snelle en directe aanpak waarbij onderhandelingen plaatsvinden zonder brede bekendmaking, geschikt voor opdrachten onder een bepaalde waarde.
Zo goed als alle aanbestedingsprocedures verlopen digitaal, wat bijdraagt aan transparantie en efficiëntie. Twee belangrijke digitale hulpmiddelen zijn:
e-Procurement: verplicht sinds september 2023 voor opdrachten met bekendmaking. Hiermee beheert u volledig digitaal het aanbestedingsproces van publicatie tot gunning.
e-Catalogue: hiermee kunt u rechtstreeks producten en diensten aankopen uit vooraf geselecteerde catalogi, wat tijd bespaart en administratieve handelingen vermindert.
In onze opleiding e-Procurement krijgt u praktische training om deze digitale systemen te gebruiken.
Bij Escala weten we dat overheidsopdrachten voor beginnende aankopers vaak aanvoelen als verdwalen in een doolhof van regels, termen en valkuilen. Daarom bieden wij praktische basisopleidingen aan die ervoor zorgen dat u:
De juiste aanbestedingsprocedures leert toepassen.
Vertrouwd raakt met alle relevante juridische kaders.
Praktisch en effectief leert werken met digitale aanbestedingsplatformen.
Door te investeren in een opleiding bij Escala verzekert u zich van de benodigde kennis en vaardigheden om overheidsopdrachten professioneel en efficiënt te beheren. Ontdek ons uitgebreide cursusaanbod.
Overheidsopdrachten zijn essentieel voor het functioneren van uw publieke organisatie of non-profit instelling. Met de juiste kennis en begeleiding hoeft dit complexe veld geen struikelblok te vormen, maar juist een kans om uw organisatie verder te professionaliseren. Escala helpt u graag om deze stap te zetten. Neem vandaag nog contact met ons op en zet de eerste stap naar succesvolle overheidsopdrachten.