Praktische opleiding boekhouden voor lokale besturen

BBC is de afkorting van 'beleids-en beheerscyclus', het instrument dat de lokale besturen gebruiken sinds 2014 voor hun planning (het meerjarenplan), uitvoering (boekhouding) en evaluatie (de jaarrekening). Alle lokale besturen rapporteren hun meerjarenplannen en jaarrekeningen aan de Vlaamse overheid.

In deze opleiding wordt de sterke samenhang tussen de beleidscyclus en de beheerscyclus verduidelijkt. Een bijzondere aandacht wordt gegeven aan de beheerscyclus (boekhouding, jaarrekening, balans en rapportering).

Voor het uitvoeren van het beleid, weergegeven in het meerjarenplan, beschikken de lokale besturen over middelen (geld, personeel, diverse voorzieningen, …) die worden omgezet in prestaties en dienstverlening. De beheerscyclus is een organisatieproces die de financiële aspecten koppelt aan de doelstellingen van het beleid.

De boekhouding in BBC is een geïntegreerd systeem met een budgettaire boekhouding en een algemene boekhouding. Daardoor wordt ook het gebruik van een analytische boekhouding mogelijk.

Elk lokaal bestuur kan naar eigen inzichten en noden deze analytische boekhouding uitbreiden.

De budgettaire boekhouding is een registratie van ontvangsten en uitgaven waarbij ook de uitvoering van het meerjarenplan wordt opgevolgd.

In de algemene boekhouding worden de activa en passiva opgenomen met als eindresultaat de balans en resultatenrekening.

Aan de hand van een boekhoudsleutel worden de in-en uitgaven zowel geregistreerd in de budgettaire boekhouding (de dagboeken) als in de algemene boekhouding. Zo moet men niet dubbel registreren.

In deze opleiding krijgt u een grondige uiteenzetting hoe beide cyclussen werken en hun relatie tot elkaar. Naast de theorie worden praktijkoefeningen hierop gemaakt zodat u na het volgen van deze opleiding zelfstandig de boekhouding van uw lokaal bestuur kan voeren.

Financiële profielen binnen de openbare besturen, bedienden en boekhouders

Basiskennis boekhouden is wenselijk.

1) Inleiding wettelijk kader

• Verduidelijking juridische basis
• Verduidelijking van beleid en beheer

2) De beleidscyclus: meerjarenplan

3) De beheerscyclus / boekhouding

• De budgettaire boekhouding
  • In en uitgaande financiële stromen
• Algemene boekhouding

• Registratie activa: Gronden, gebouwen , materiaal, participaties , geldmiddelen
• Registratie passiva: eigen vermogensmiddelen, schulden
• Kosten en opbrengsten
• Waardeverminderingen
• Herwaarderingsmeerwaarden
• Opstellen balans
• Opstellen resultatenrekening

4) De beleidsrapporten

• Meerjarenplan
• Jaarrekening